規范化回收利用退役動力電池，對于減少環境污染等多方面具有重要意義。要加強回收利用體系建設，促進技術進步和商業模式創新，培育有序回收市場。

近期公布的數據顯示，2025年我國新能源汽車產銷均實現近30%的增長。快速增長的同時，退役電池量也在不斷擴大。據中國電子節能技術協會電池回收利用委員會預測，自2028年起，我國動力電池退役量將超過400萬噸，廢舊電池回收利用行業產值將超2800億元。

動力電池回收涉及對廢舊動力電池進行收集、處理、再使用，旨在促進資源循環、維護生態環境、推動行業長遠發展。規范化回收利用退役動力電池，對于減少環境污染、確保國家關鍵金屬資源安全、促進產業綠色化及提升國際競爭力，均具有重要意義。目前，我國廢舊動力電池規范化回收率仍低于50%，回收處置壓力愈加明顯，同時也意味著巨大的市場機遇。

2018年，工業和信息化部等部門推出《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，建立了動力電池編碼溯源系統，并明確汽車生產企業為回收主體。2025年2月份，國務院常務會議審議通過《健全新能源汽車動力電池回收利用體系行動方案》，明確提出要完善標準體系，實現動力電池規范、安全、高效回收利用。今年4月1日即將實施的《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》，構建動力電池“全生命周期”監管體系，將推動我國廢舊動力電池回收利用進入全鏈條規范化管理新階段。

從國外情況看，海外綠色壁壘持續升高，2026年1月1日，歐盟碳邊境調節機制（CBAM）進入實質性收費階段，全球“碳關稅”首只靴子落地。歐盟《新電池法》要求，2027年起進入歐洲市場的動力電池必須持有符合要求的“電池護照”，記錄電池制造商、材料成分、可回收物、碳足跡、供應鏈等信息。

當前，動力電池退役潮來襲，需政策、技術、市場形成合力，推動我國退役動力電池回收利用破局增效。

加強廢舊動力電池回收利用體系建設。在動力電池回收大規模產業化進程中，要解決好產業鏈“分段式”布局與“全生命周期”管理要求之間的結構性矛盾，構建“生產—使用—回收—再生”的全鏈條閉環，落實動力電池編碼和數字身份證管理，明確動力電池企業、新能源汽車生產企業的回收責任，鼓勵對廢舊動力電池進行資源綜合利用，讓新能源產業真正實現綠色可持續發展。

促進技術進步和商業模式創新。2025年我國新能源汽車廢舊動力電池綜合利用量超過40萬噸，同比增長32.9%，反映了市場需求和技術進步帶來的產業活力。數字溯源技術的深度應用正在改變傳統回收模式，生產工藝的創新不斷降低處理成本、提升回收效率。通過拆解再生，采用濕法冶金等工藝，可大幅提升鎳、鈷、錳、鋰等要素的回收率。要推動技術創新升級進一步轉化為市場優勢。

培育規范有序的動力電池回收利用市場。動力電池回收已超越產業范疇，成為全球戰略資源競爭的一個“戰場”。要構建規范有序的市場環境，防止大量廢舊電池流入“小作坊”等非正規回收渠道，助推廢舊動力電池回收利用蛻變為具有巨大商業價值的新興產業，保障國家資源安全。