習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是要把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶。”去年12月18日，海南自貿(mào)港正式啟動全島封關(guān)運(yùn)作。本版今起推出系列評論，展現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作的活力與潛力。
——編者
電腦屏幕上，一幅世界地圖鋪展開來，密密麻麻的三角形光標(biāo)在深藍(lán)中緩慢移動。
海南國際船舶登記管理局的工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，一個光標(biāo)的信息跳出——“馭能鯤鵬”輪。這艘總長224.9米、載重近6.5萬噸的龐然大物，在2月25日剛剛擁有“海南戶口”。
船東的感受很直觀：如此噸位的巨輪，入籍手續(xù)通常繁瑣漫長，但在中國洋浦港，實(shí)現(xiàn)“即辦即入籍”。隨著這艘船加入，“中國洋浦港”籍船舶總運(yùn)力突破800萬載重噸。
一個個移動的光標(biāo)，連起通往世界的航線，也勾勒出海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作的開放軌跡。
這座海島如何將地理方位的“門戶”轉(zhuǎn)化為制度開放的“樞紐”？
門戶之暢，在于拓寬通道、匯聚要素。
海口美蘭國際機(jī)場T2航站樓入境大廳，邊檢民警劉培磊接過一本美國護(hù)照，用英語致意。下一個旅客來自韓國，他切換韓語問候；再下一個持俄羅斯護(hù)照，又換上俄語。掌握多種語言日常會話的劉培磊，對封關(guān)運(yùn)作后的一個深夜印象深刻——7個小時內(nèi)，15架境外航班接連降落，驗(yàn)證臺和自助通道全部打開，“這種場面以前從來沒遇到過”。而在洋浦國際集裝箱碼頭，作業(yè)岸線延展至1970米，可接納全球最大的2.4萬箱位集裝箱船，萬噸級船舶實(shí)現(xiàn)雙向通航。開放的港口、通達(dá)的航線、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓機(jī)遇觸手可及，讓人們同向奔赴，各方活力自然奔流。
門戶之開，在于打通關(guān)節(jié)、聯(lián)通產(chǎn)業(yè)。
人流增加，貨也在跑。一粒咖啡豆的旅程，藏著門戶通達(dá)的密碼：南美洲的生豆漂洋過海，在海南工廠經(jīng)拼配與烘焙，再遠(yuǎn)銷澳大利亞。“零關(guān)稅”疊加加工增值免關(guān)稅政策，讓“全球買、全球賣”成為日常。另一條運(yùn)輸線上，泰國、越南、卡塔爾的飛機(jī)越來越多選擇飛到海口空港綜保區(qū)維修基地“體檢”，量身定制的政策組合為境外航司省下逾一成的綜合成本，維修周期還縮短了一半。一粒豆、一架飛機(jī)，指向同一個事實(shí)——自貿(mào)港的門戶越開越大，讓國際國內(nèi)兩個市場更好聯(lián)動。在雙循環(huán)中發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)升級助力雙循環(huán)，為發(fā)展不斷拓寬增量空間。
門戶之活，在于資金如水、通達(dá)無感。
貿(mào)易流的背后是資金流。在中國銀行海南省分行，企業(yè)財(cái)務(wù)人員正操作多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶），跨境資金結(jié)算如境內(nèi)轉(zhuǎn)賬般便利。隨著海南自貿(mào)港建設(shè)向縱深推進(jìn)，EF賬戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健擴(kuò)容與高效運(yùn)轉(zhuǎn)，已成為自貿(mào)港跨境資金流動的核心金融基礎(chǔ)設(shè)施。去年12月18日，海南澳斯卡國際糧油有限公司通過EF賬戶完成了封關(guān)運(yùn)作后首筆跨“二線”異名劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，交易環(huán)節(jié)減少了，資金周轉(zhuǎn)快了。看不見的金融“活水”，正滋養(yǎng)著看得見的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，讓企業(yè)在全球資源配置中擁有更敏銳的觸角。資源要素越是快速有序流動，匯聚的“流量”越容易帶來質(zhì)的變化，發(fā)展的后勁就會越足。
從“一線放開”的廣度，到“二線管住”的精度，再到“島內(nèi)自由”的深度，全島封關(guān)運(yùn)作是制度型開放的新突破。外資企業(yè)加速搶灘，國內(nèi)企業(yè)借船出海，海南正以更主動的姿態(tài)，將自身的地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放勝勢。
站在洋浦大橋遠(yuǎn)眺，巨輪鳴笛，滿載起航。這片海，連接著過去與未來，也連接著中國與世界。隨著全島封關(guān)運(yùn)作繼續(xù)向前，一個引領(lǐng)新時代對外開放的重要門戶，正在南海之濱從藍(lán)圖變?yōu)閷?shí)景。
