新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)通常市場潛力比較大、增長比較快、輻射帶動能力強(qiáng)，具有較高成長性。今年《政府工作報(bào)告》對培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)作出一些具體部署。而早前召開的國務(wù)院常務(wù)會議也提出要以創(chuàng)新的思路優(yōu)化管理和服務(wù)，支持地方和企業(yè)積極探索打造新增長點(diǎn)。
當(dāng)前，我國投資和消費(fèi)均出現(xiàn)后勁不足的問題，傳統(tǒng)動能對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯減弱。在此背景下，積極探索打造新增長點(diǎn)、培育壯大新動能，既是更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長的迫切需要，也是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、提升國際競爭力的重要支撐。
“十五五”開局之年，各地都在積極為探索打造新增長點(diǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。廣東、山東重點(diǎn)布局產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型；湖北、安徽聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；湖南、遼寧等地明確持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。總體來看，需要發(fā)揮本地資源稟賦，因地制宜找準(zhǔn)細(xì)分賽道，培育新產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)、新投資增長點(diǎn)和新消費(fèi)增長點(diǎn)。
面向未來謀篇布局，加快培育新產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。當(dāng)前，全球前沿科技創(chuàng)新與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈競爭重心加速向新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一方面，各地要加快新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等領(lǐng)域的投資布局；另一方面，還需依據(jù)自身?xiàng)l件，因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，避免出現(xiàn)一哄而上甚至“內(nèi)卷式”競爭等問題。同時(shí)，還要統(tǒng)籌兼顧，通過構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)梯度培育、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有序升級。
立足長遠(yuǎn)提質(zhì)增效，加快培育新投資增長點(diǎn)。投資是經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，應(yīng)在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能上下更大功夫。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)改造提升交通、水利、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游等基礎(chǔ)設(shè)施；加快5G、云數(shù)據(jù)中心、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、超算中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在此過程中，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，保護(hù)和激發(fā)民間投資積極性，加大對民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的支持力度。
場景創(chuàng)新激活動能，加快培育新消費(fèi)增長點(diǎn)。場景創(chuàng)新是培育消費(fèi)新增長點(diǎn)的重要抓手。可圍繞餐飲、文旅體育、購物、大宗商品、健康、養(yǎng)老托育和社區(qū)消費(fèi)等領(lǐng)域打造新場景，通過優(yōu)化供給、推進(jìn)先行先試、創(chuàng)新場景、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等方式激發(fā)活力；積極培育數(shù)字消費(fèi)和綠色低碳消費(fèi)；順應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，對接老年人消費(fèi)需求，不斷滿足人民群眾高品質(zhì)生活需要。
打造新增長點(diǎn)，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)。需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把握好政策時(shí)度效，以更大力度深化改革、優(yōu)化環(huán)境，以更強(qiáng)決心鼓勵創(chuàng)新、寬容試錯，持續(xù)釋放發(fā)展?jié)撃堋?/p>
